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    安徽煤礦安監局安徽省能源局關于皖北煤電集團錢營孜煤礦“4.10”運輸事故的通報
    發布人:煤礦安全網    瀏覽:   發布時間: 2020-04-14   稿件來源:煤礦安全網

    各產煤市煤礦安全監管部門,淮南、淮北、皖南監察分局,淮北礦業集團、淮河能源控股集團、皖北煤電集團、中煤新集公司:

    2020年4月10日10時,皖北煤電集團錢營孜煤礦副井下口出車側井底車場距井口安全門約54米處一輛裝有錨桿的礦車掉道,1名工人在復軌過程中被歪倒的車輛擠傷,經搶救無效死亡。經初步分析,事故暴露出以下問題:一是違章作業。礦車掉道后,現場工人(電機車司機)未向調度匯報,擅自處理,違反礦制定的礦車掉道復軌管理規定。二是風險管控不到位。對礦車裝運錨桿過程脫軌和脫軌后復軌風險辨識不到位,未采取有效管控措施,從源頭上消除風險。三是吸取事故教訓不到位。近年來,全省煤礦發生兩起工人違章擅自處理礦車掉道致人死亡的事故,該礦未真正吸取事故教訓,重復發生同類事故。

    該起事故是我省今年煤礦發生的第一起死亡事故,也是全省煤礦連續安全生產333天后發生的第一起死亡事故。事故發生在統籌推進新冠肺炎疫情防控和復工復產的關鍵時期,影響較壞。為深刻吸取事故教訓,進一步加強全省煤礦安全生產工作,有效防范事故,現提出如下要求:

    一、切實提高政治站位,嚴格落實安全生產責任。各單位要立即組織學習4月10日召開的全國安全生產電視電話會議精神,學深悟透習近平總書記關于安全生產工作的重要指示精神,按照李克強總理批示要求,務必把安全生產擺到重要位置,樹牢安全發展理念,絕不能只重發展不顧安全,更不能將其視作無關痛癢的事,搞形式主義、官僚主義。針對事故主要特點和突出問題,層層壓實責任,狠抓整改落實,強化風險防控,從根本上消除事故隱患,牢牢守住安全生產底線,切實維護人民群眾生命財產安全。要加強安全生產監管,分區分類加強安全監管執法,強化企業主體責任落實,統籌推進新冠肺炎疫情防控和復工復產。

    二、深刻吸取事故教訓,防止類似事故再次發生。各煤礦企業,一是要繼續深入開展“三違”整治工作。認真總結“工人違章、干部反省”活動開展取得的成效和不足,分析“三違”屢禁不止的原因,建立“三違”治理的長效機制。著力解決規章制度與現場執行“兩張皮”問題,認真檢查規章制度在執行過程中存在的問題,打通規章制度制定與執行的“通道”,切實解決制度執行“腸梗阻”。二是進一步做實做細安全風險管控工作。強化安全生產風險管控宣傳培訓,增強職工安全生產風險防范意識。全面開展風險辨識、管控,深入實施隱患排查、治理,既要防“想得到”的大風險也要防“想不到”的小風險。三是切實加強事故警示教育。要真正“把別人的事故當成自己的事故”,認真分析事故原因,尤其要分析全省煤礦近年來運輸事故多發的深層次原因,從設計源頭、技術裝備、運輸能力、人員素質等方面進行整改,防止同類事故發生。

    三、深入開展安全生產大檢查,扎實做好隱患排查治理。根據《安全生產法》等法律法規要求,錢營孜煤礦立即停產整改,全面排查事故隱患,整改完成后,由皖北煤電集團按照相關規定組織驗收合格,經宿州市煤礦安全監管部門同意后方可恢復生產。各煤礦企業要扎實開展“學法規、強管理、抓落實”活動,對標對表落實,加強隱患排查治理,做到隱患整改“責任、措施、資金、時限、預案”五落實。

    四、強化瓦斯治理、水害防治,堅決杜絕重特大事故。各煤礦企業要注重查大系統、治大災害、除大隱患、防大事故,切實抓好瓦斯、水等重大災害防治工作。強化瓦斯“零超限”目標管理,加強通風系統、瓦斯抽采系統和安全監控系統管理,決不允許在系統不完善、治理措施不落實、效果不達標情況下進行開采;強化水害防治,扎實開展水害致災因素普查,制定并落實水害防治措施,決不允許在地質情況不清、水患沒有超前治理或治理不到位情況下進行開采。

    五、嚴格監管監察執法,嚴肅查處安全生產違法違規行為。各煤礦安全監管監察部門要進一步加大執法力度,該實施上限處罰的按上限處罰、該停產整頓的停產整頓、該追究責任的嚴肅追責,嚴厲打擊安全生產違法違規行為。

    2020年4月13日


     

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